我知道了
锻造“三出”队伍 建设“三新”城北
——写在城北地区改造两周年之际
本文字数:4458

李冬冬

清晨,新洋实验学校初中部内书声琅琅,城北教育资源得到提升;

晌午,宽阔平整的人民北路上依旧车水马龙,“没落”的主干道焕发新生;

傍晚,城北区域生态绿地南园树影婆娑,人居环境更加舒适;

夜晚,爱琴海购物公园人潮涌动,配套设施愈发健全……

城北地区改造是市委、市政府落实以人民为中心的发展思想作出的重大决策,更为我区补齐民生短板、培育城市发展新增长极创造了重大历史机遇。2019年10月21日,全市召开动员大会,提出了城北地区“一年打基础、三年见成效、五至八年建成”的总体目标。为当好主力军,重塑北大门,2019年10月15日,我区先行动员启动,成立城北地区改造工作指挥部。2020年4月30日下午,我区召开先锋大岛棚改誓师动员大会,这是去年4月下旬,区委主要领导调整后,区委、区政府召开的首个全区范围的大会。

两年来,我区秉持“起步就是冲刺,开工就是决战”的理念,坚持人民至上,大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍,始终保持赶考状态,勇担主战场、主人翁、主力军使命,进行组团式开发,以先锋大岛为核心,新洋港沿岸为轴线,全力以赴强产业、靓城市、促开放、优环境、兴民生,形成高端引领、集群互补、多点支撑的发展格局,打造新型商务集聚发展区、生态人文滨水休闲景观区、品质生活绿色宜居新社区,为建设现代化新盐城注入强大动能。现如今,新产业、新城市、新生活的“三新”城北正从规划蓝图上跃然而出,蓬勃发展。

 

以“亭湖速度”跑出“民生温度”,铸就“温暖城北”

去年5月初,城北地区改造工作进入“快速道”。首先摆在面前的困难就是征迁工作,“全区上下要坚持以人民为中心的发展思想,按照‘工作项目化、项目节点化、节点责任化’的要求,排出路线图、时间表、责任人,把任务细化分解到每一个地块,具体到每一天,完成一项销号一项。采取‘兵团化’作战方式,以实绩论英雄,努力形成‘比学赶超’互相竞争的态势,确保城北改造各项工作快速推进。”区委书记夏思军向全区发出动员令。

顿时,全区广大干部扎根城北改造一线,埋头苦干、任劳任怨,坚持把群众放在心上,把责任扛在肩上,以实际行动赢得群众对征迁工作的理解和支持,诞生了先锋大岛精神,创造了一个又一个“亭湖速度”:城北2个月时间征迁6000余户,先锋大岛2277户住宅、46个非住宅40天拆成净地,永泰、明都2个钢材市场66小时完成搬出,毓龙街道仅用半年时间就在城北四个板块中率先完成全年征迁任务,新洋经济区20小时签约586户。城北累计签约住宅13000余户,签约非住宅近300个,拆除近10000户。

去年10月21日,市城北地区改造“再动员再部署再出发”推进会在我区召开,动员全市上下始终坚持以人民为中心发展思想,努力把城北打造成一座生态之城、智慧之城、宜居之城。我区按照市委、市政府部署要求,全面动员再鼓劲,铆足干劲再出发,奋勇争先谱新篇,“亭湖速度”只增不减,常州、周口、淮南等省内外多个城市来访交流。

两年来,我区以人民至上的使命感,奋力跑出城市更新的加速度。全员发力抓征收拆迁、全力以赴抓安置建设、全面梳理抓改造提升,征收房屋1.7万户,腾出空间近万亩,以“亭湖速度”跑出“民生温度”,真正让老百姓住暖心房、圆安居梦、增幸福感,铸就“温暖城北”。

“感觉一天一个样,施工现场每天都热热闹闹的。想到以后住进新小区,居住环境、卫生医疗、孩子教育都会有大改善,心里就美滋滋的,以后我们也能享受到现代城市的品质生活了。”站在新洋经济区袁河家园安置房项目建设现场外,被征迁户何庆国乐得合不拢嘴。

城北最先开工的安置房龙泰花园、最大的安置房袁河家园以及博雅文苑、金鳞府等10个城北安置房项目现场,工人有序施工、工程车来回穿梭、塔吊林立,“大干快干”的景象比比皆是。

为提升“民生温度”,我区以高起点定位、高标准规划、高质量建设,通过配套建设商业综合体、幼儿园、菜市场、生态公园等便民场所,让群众住上好房子、拥有好环境、过上好日子,彻底消灭“老破旧危”,基本实现棚改收尾,把城北建成群众心中的美好家园。今年7月13日,城北地区改造“百日攻坚战”第一战役正式打响,7个工作专班共46人,按照“五个一”工作制度,即“每周统计一次施工力量、现场督查一次项目工地、研究会办一次矛盾问题,每月组织一次评比、举行一次约谈”,全力推进参战项目建设。首战告捷,区海瀛公司被授予红旗,第二战也圆满完成,第三战也正在快速推进中。

 

以“辛苦指数”擦亮营商品牌,打造“活力城北”

区委、区政府主要负责人两年来召开涉及城北改造工作会议超36场,其中专题会议超27场,调研视察城北改造现场超6次,并且多次要求,“全区上下必须持之以恒、一着不让、心无旁骛推进城北改造,切实把以人民为中心的发展思想落实到城北改造的每一个环节,以城北改造的实际成效,不断提高群众的幸福感和获得感”。

两年来,我区广大干群以芒刺在背的紧迫感,聚力打造城市经济的新高地。高起点谋划产业布局、高标准招引行业龙头、高效率服务项目推进。锚定千亿目标,加快产业迭代升级,以干部的“辛苦指数”擦亮“亭湖好地方”营商品牌,打造“活力城北”。

在新洋科创园,4个区域21座标准厂房有序排列。该园区是我区重点建设的特色园区,主攻电子信息、新能源装备发展方向,目前入驻中化建、中铁建、大龙网跨境电商、华智云谷、聚风源新能源等企业。

我区为推动城北地区产城融合,按照“地域互连、功能互补、资源互享、项目互通”原则,确定了商贸商务、市场物流、都市工业和新能源装备4大产业发展方向和园区建设规划,构建“品”字型工业园区新格局。以环保科技城为龙头,突出物流园,联动青洋工业园、永兴工业园、城北装配产业园,采取统一管理、统一规划、统一招商、统一投入、统一分配的“一区多园”模式,先后在上海、深圳等地组织“市场物流+城建”“都市工业+城建”“新能源装备+城建”等专题招商推介会,签约一批亿元以上项目,立铠精密、新百伦2个百亿级产业项目落户城北,大龙网跨境电商产业园、鸿颖源新能源、银宝中央厨房等15个亿元以上项目竣工投产,上下游关联配套产业集群加快汇聚,百亿领航、十亿带动、亿元支撑的项目方阵正在逐步形成。

在深化“一区多园”改革的同时,我区还狠抓“三项清理”。坐落于新洋经济区的立讯大厦,总建筑面积4万平方米,共25层,入驻立铠精密总部及其配套关联企业,是我区新的总部经济集群。而在此之前,该大厦建成后因多方原因一直处于闲置状态,今年初,我区将其列入清理计划,作为总部经济大楼进行改造。

“我们积极招引立讯关联项目以及其他总部经济项目入驻,致力打造一座现代经济总部大厦。目前,正与20多家总部经济公司进行洽谈,其中10多家已达成入驻意向,全部投入使用后,将成为城北地区总部经济新地标、电子信息新高地。”环科城相关负责人表示。

“激发狼性精神,全力以赴抢项目”已成为我区广大干群的共识。为此,我区以上海都市圈、南京都市圈、高铁经济圈为方向,开展“融圈”式招商;以项目建设的“五月规律”为标准,组建专班、倒排工期、现场办公,全力培育新增长点、强增长极;高标准建成新能源装备产业园,改造提升新洋科创园、都市工业园,推动“品”字型园区功能互补、资源互享、项目互通;聚焦电子信息、现代物流、都市工业、新能源装备四大产业,强配套、引龙头、建链条,力争“十四五”末产业规模超千亿,打造长三角高质量发展示范园区。

坐落于新洋科创园内的江苏海宸达智能装备有限公司总经理吴海波曾表示:“到亭湖考察后就立即决定在这投资。到这一周后就把两个小孩接过来上学。预计在两年内将深圳的生产线全部转移过来,同时,也会说服深圳的员工来亭湖工作,带着他们的子女来亭湖上学。”

能让外地客商做出如此举动,正是由于我区始终坚持强化效率意识,千方百计优服务。坚持用服务招引好项目、引来新客商、吸引大投资,打造长三角地区营商环境新高地。主动化解重点领域矛盾和各类制约瓶颈,全力保障项目建设的各个环节畅通无阻,助力项目建设跑出加速度。对标先进塑环境,解放思想抓发展,深化改革优环境,勇立潮头敢为先,以优质的营商环境、高效的办事效率,加速人气集聚、商气汇聚,使城北真正成为长三角北翼的创业首选地。

 

以绿色生态厚植城市底色,建设“美丽城北”

在串场河景观带项目北环路至S349西侧段,是“工业追忆”文旅融合段,在国庆期间已经对外开放。该段全长2.7公里,建设面积330亩,植被着重体现湿地风貌特征,驳岸注重生态的同时充分利用原有结构,环境小品彰显现代城市生活休闲气息,最大亮点是加入“智慧跑道”特色体育元素,一体化集成多种技术,全面支持步行、跑步、骑行、轮滑等各种不同类型群众休闲健身活动。

串场河是盐城的母亲河、人民的幸福河,承载着城市记忆、蕴含着城市精神、积淀着城市底蕴。串场河景观带项目南起北环路,北至建湖界潭洋河,全长11.7公里,总占地面积2925亩,总投资4.56亿元。项目从南向北分为“工业追忆”文旅融合段、“因盐得兴”新兴场盐文化展示段、“意趣田园”城郊田园风情游览段三个主题风貌景观段,致力将串场河打造成为城北转型创新发展的“生态、文化、风貌、活动、产业”的公共人文休闲水岸。实施串场河景观带项目,对于提升城北地区的形象、增进人民群众福祉具有重要意义。

除此之外,城北区域生态绿地、北环路北侧带状游园、小洋湾游园等一批公园相继开工建设,它所带来的城市格局提升、生态环境优化,催生的不仅是诗意生活、闲情逸致,更为我区在不断破解困局、追求美好生活,提供充足的精神动力。

两年来,我区以事无巨细的责任感,致力创塑城市建管的好品质。做好水绿相依的文章、做强功能齐全的配套、做精绣花管理的功夫。坚持以绿色生态厚植城市底色,让水更清、地更绿、天更蓝,建设“美丽城北”。

9月30日,城北地区改造标志性工程人民北路(城北大桥—三灶河)建成通车。人民北路改建工程克服了数千户征收、供电杆线迁移、各类复杂地下管线迁改等种种困难,历经9个月的拼搏奋战,终于全线贯通。我区还本着设计大气、视觉美观、节约成本的原则,在今年国庆节假日一周时间内,增绿面积310余亩,高标准打造人民北路绿色生态走廊。

为加快城市更新,提升城市能级,我区开工建设市政基础设施、园林绿化、环境综合整治、公共服务配套、产业等各类项目,城北最大的商业综合体爱琴海购物公园建成对外开放;最先开工的社会事业项目新洋实验学校初中部交付使用……仅今年上半年城北就竣工通车新景路接线、新盐路、文一路3条道路。完成爱琴海公共厕所、枫桥式派出所、北环路城郊河桥维修、爱琴海纬一路南侧绿化工程等8项附属工程。维修道路6000多平方米,排除道路积水25处,修复路牙385米,恢复荷兰砖、盲道6549平方米,维修疏通雨污水管道300多米,更换雨污井盖59套。EPC投资合作项目包内市政基础设施项目年内开工率达50%。一系列实打实的举措,让城北面貌焕然一新,更加宜业宜居。

“现在的城北,房屋越来越高大漂亮,道路越来越宽敞平整,大型商场内吃喝玩乐购一应俱全,随处可见公园,教育、医疗等得到快速提升。”居住在红堡庄园的居民单梅的赞叹溢于言表。

风劲扬帆正当时,昂首阔步新征程。我区上下正认真贯彻落实市第八次党代会精神,以城北改造两周年为新起点,以敢为人先、敢于亮剑、敢于涉滩、敢闯新路的精神状态,在城北改造的新一轮赛场上定目标、树标杆、抢进位。