倪磊峰

今年以来，区商务局全面开展接轨上海活动，在招商引资、企业培植、市场监管等方面加强学习与交流，推动商务工作实现高质量发展。下一步，我们将重点从以下四个方面开展工作。

一是强化创新意识，形成有效管理。加快建立产学研用相结合的技术创新体系。建立有效的信息共享机制，均衡协调内部和外部的各种创新资源和要素的互动、整合，充分利用上海的资金、人才、技术等优势，促进科技、金融、信息、人才等要素合理流动。加大科研税收优惠。通过弱化资源性补贴模式，引导更多资源投入企业的技术创新、品牌建设等，形成有效激励。培育科技型中小微企业的发展壮大，鼓励草根创新创业，融合创新资源，激发创造活力，助推接轨上海。

二是强化整体意识，形成协同发展。接轨发展思路，实现市场相通、体制相融、规划相衔接、产业相配套、基础设施相连接的接轨格局。接轨政策措施，抓紧制定和修订相应的产业政策、投资政策和财税政策，尽可能缩小与上海在政策上的落差。接轨产业规划，根据上海的城市功能定位和产业布局，结合我区现有的产业优势和接轨上海的不同区位条件，积极呼应上海产业结构调整和城市功能升级。

三是强化责任意识，形成机制保障。克服“何须接轨”的狭隘思想、“如何接轨”的消极态度、“何处接轨”的畏难情绪，建立健全接轨工作机制，加强协调、监督和考核，积极探索实践新的接轨形式，逐步从政府主导型向市场主导型转变，形成上下联动、内外互动、政企齐动的全面接轨氛围。跟踪政策的实施情况。通过定期的评估分析及时发现政策、环境对区域发展所产生的影响，为政策的制定和完善提供依据。构建良性运转的区域可持续发展预警系统，及时监测、评估接轨上海工作中经济建设、社会发展、生态环境保护等方面存在的问题，对可能诱发的危机做出预案，及时化解风险。

四是强化统筹意识，形成联动效应。强化队伍建设。在上海成立驻沪招商联络机构，集中全区驻沪招商力量，分区域、分行业、分产业开展招商活动。注重基础工作。编排包括人脉资源、区域产业特色、重点企业名录、重要商（协）会名册等内容的基础资料，完善接轨上海产业招商优惠政策，进一步夯实基础工作。统筹活动安排。本着务实高效的原则组织各类推介活动，聚焦工业、服务业、农业、旅游、城建、开放型经济等主题，采取大型推介活动与小型座谈相结合的形式，更加注重活动的实效性。

（作者单位：区商务局）