11月12日-13日，“满意消费长三角”行动专项工作组在浙江长兴举行深化无理由退货承诺、打造“满意消费长三角”消费新高地现场会，以提升消费者满意度，营造全域放心消费环境。

截至目前，长三角三省一市共有近25万家企业承诺线下7天无理由退货，涉及日用消费品、旅游文化、教育培训、体育健身等多个消费领域。

开展线下实体店无理由退货工作，是2020年“满意消费长三角”行动的重要内容，也是江苏2020年放心消费创建工作的重要载体。截至10月16日，全省共有53162家单位参加线下无理由退货承诺，受理无理由退货21113件，折合金额1957.11万元。

南京、南通、常州等地结合长三角地区成立“异地异店退换货承诺联盟”，推进线下无理由退货工作。苏州推出旅游行业线下购物30天无理由退货制度。无锡指导华夏家居港、红星美凯龙等一批企业建立先行赔付保证金制度。徐州制作7天无理由退货承诺书范本发放给商户。常州指导商户建立7天无理由退货消费维权工作台账。淮安、盐城、泰州、镇江等地结合2020年度省、市两级放心消费创建先进示范单位的培育，扎实推进线下无理由退货工作。

线下购物无理由退货工作提升了消费者满意度，提振了消费信心。今年上半年，苏州市实现消费品零售总额3486.4亿元，从全国第10位上升到第7位，超过南京、杭州等城市。

今年4月，江苏省市场监管局联合省消保委制定《江苏省线下实体店无理由退货指引》（下称《指引》），在全省范围内将无理由退货从线上向线下延伸，要求所有参加线下无理由退货承诺的单位，必须在醒目位置摆放统一制定的无理由退货标识。

全省13个设区市以《指引》为指导，结合本地实际制定线下无理由退货实施办法——

徐州市围绕开展线下无理由退货工作，创新“七个一”维权机制，打造淮海经济区消费新高地。苏州市政府出资4000万元，在全国首创建立先行垫付资金池“吴优金”，确保线下无理由退货工作顺利开展。连云港市把线下无理由退货工作列入《连云港市惠民生促销费十项政策》内容。扬州市把线下无理由退货工作纳入“微笑扬州”服务品牌系列创建考核体系，加大推进力度。

与此同时，江苏坚持“企业自愿承诺，承诺即受约束”的原则，因地制宜，分步实施，即由城区向乡镇、街道延伸，由大型商超、零售企业、品牌连锁企业向中小实体店和一般商业街区拓展，由日用消费品向家居、家装、家用电器、旅游商品和高档耐用消费品等消费领域伸展，积极引导和鼓励更多的企业参与，扩大覆盖面。

在坚持社会共治、实施动态监管方面，江苏采用“大数据+铁脚板”的方式，先利用后台信息对商户分类筛选，再发动基层市场监管人员逐户上门宣传，或在商户密集区域集中座谈发动，使商户充分认识到参与无理由退货的意义、好处。

（洪叶）