邱然 陈思 黄珊
近平同志还提出，软环境先行，用好政策和好服务吸引客商。从那时起，“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等诸多服务机制不断推出，坚持至今。通过政府搭台，优化软环境，侨资、台资、外资纷至沓来，使福州成为当时国内引进大客户、发展大项目最成功的城市之一。在深化改革方面，上世纪90年代初，外资企业争相涌入，民营企业蓬勃兴起，国有企业步履维艰。但在选择首批股份制改革试点企业时，谁都不敢试、不愿试。问题报到市委后，近平同志亲自拍板决定，由开发区建总（即福州经济技术开发区建设总公司）来“试水”。此后，开发区建总的改制上市工作步入快车道，1996年顺利在深交所成功上市挂牌交易。
总起来说，近平同志在福州主政期间，核心就是通过倡导和践行“马上就办”的作风，身体力行，带动引领，紧促工作落实，狠抓作风建设，从而让大家一茬一茬接着干，直到把“3820”工程这张美丽蓝图在福州大地上变成现实。
采访组：长乐是福州离海最近的城市，您后来到长乐工作，任市委书记长达7年半，对习近平同志当时提出的“东进南下，沿江向海”思想是如何理解和实践的？
林彬：福州是“海上丝绸之路”的重要发祥地，长乐是郑和七下西洋的重要舟师驻泊地和物资补给地。
近平同志主政福州期间，基于对世界经济发展格局和趋势的深刻洞察，提出建设“海上福州”的发展战略，因应“3820”工程的全面实施。
站在新的历史起点上回头看，近平同志当年提出的“东进南下，沿江向海”，不仅是经济发展的必然趋势，而且是培育新增长点的重要途径，更是一种高瞻远瞩的战略构想。他任党的总书记以后，在更加宏大的历史和地理背景下提出“一带一路”倡议，把建设“海上福州”置于一个更加广阔的框架下，使之实施的意义更大、施展的空间更大、未来的作用更大、带动的效益更大。
我到长乐任市委书记后，认为长乐具有特殊地理位置和先天资源禀赋，应当成为实践近平同志“东进南下，沿江向海”发展战略的一座重要节点城市。为了把这种认识提升到理性高度，以便在今后施政中更好呼应近平同志当年的倡导，更快落实“东进南下，沿江向海”，我一上任就组织了长乐市党政领导干部“海上看长乐”活动，长乐市四套班子、乡镇党政领导与市直重要科局的主要负责人都参加了这个活动，效果非常好。很多干部感叹，自己长期工作生活在长乐，却不知道长乐有这么好的海洋资源禀赋，有这么广阔的海洋经济发展空间。由此，长乐市的党员干部坚定了开发海洋经济、打造滨海城市、承接福州发展的信心，增强了“向海进军”的发展意识。
在长乐工作期间，我始终注重将近平同志建设“海上福州”的战略构想与长乐特殊区位优势、基础条件紧密结合起来，下大力气在闽江口内港区周边规划建设闽江口工业集中区，在松下深水港区规划建设滨海工业区，在航空港周边建设空港工业集中区，按照“产品—产业—产业链—产业群—产业基地”的发展模式，迅速发展纺织、冶金等大进大出的海洋型工业，为福州做大做强海洋经济总量作出长乐应有的贡献。
当时，近平同志在福州城市发展战略上有一个“东进南下”的大概念。所谓东进，就是向长乐拓展，越过闽江、乌龙江进入东海之滨，成为一个名副其实的滨海城市。我认为，这不仅是福州发展的大势所趋，更是长乐发展的难得机遇。经过一段时间的研究谋划，我向福州市委、市政府提出建设“滨海生态城”的设想，规划在长乐漳港、文武砂、鹤上这个“金三角”区域预留足够的发展空间，先期承接福州城市的某些功能，以此为核心带动滨海生态城全面建设，区域规划大体上与福州目前规划建设的滨海新城一致，谋划的发展路线大体上也是按照港口群（包括空港与海港）、城市群和产业群“三群”联动发展的思路。
采访组：“生态福建”是习近平同志任福建省长时提出的战略目标。长乐作为省会城市的窗口，您是如何理解和践行“生态福建”战略的？
林彬：长乐有着独特的江海风光和生态魅力。在生态保护和生态建设上，长乐既有显应宫被风沙湮埋的千年记忆，也有上世纪60年代全县人民战风斗沙、建设百里沿海防护林的生动实践。记得我到长乐任职不久，时任福建省长的近平同志在接受中外记者采访时就明确提出了“把福建省建设成为生态省”的目标和要求。他十分关注长乐的生态建设，提出了许多具体要求。我们当时立足长乐“蓝天、碧海、金沙滩”的独特优势，按照“把海露出来，把地绿起来，把景美起来”的思路，提出了建设一个基础设施完善、区域布局科学、生态环境优美、产业结构合理的滨海生态城市的构想。
在实践近平同志“生态福建”建设过程中，我们主要是通过“点、线、面”相结合的方式，在全市范围内掀起“绿色革命”，着力把长乐建设成海峡西岸的“绿色明珠”。
体现在“点”上，就是以机场周边、海蚌保护区、闽江河口湿地、董奉山等为重要节点，着力做好环境绿化、植树造林、防护林带和海滩、水质、岸线的保护。这些措施，不仅为机场营造了良好的生态环境，也为后期建设闽江河口国家湿地公园和董奉山国家森林公园打下了良好基础。
体现在“线”上，就是以打造全长25.5公里的峡漳线“绿色通道工程”为重点，短时间内绿化面积达58.5万平方米，圆满完成近平同志美化长乐国际机场主要通道的工作要求。在此基础上，我们自我加压，同步推进福北线、西泽线、两港线等交通主干道的全面绿化。 （63）